Un proyecto integral de mejora urbana
Plan eStratƩgico tacubaya
DECĆLOGO
El patrimonio histĆ³rico es un elemento esencial de la identidad de Tacubaya que el Plan estratĆ©gico debe poner en valor, reforzar y activar. ante cualquier acciĆ³n urbana, arquitectĆ³nica o programĆ”tica que surja en el futuro.
Tacubaya serĆ” pionera en la naturalizaciĆ³n del espacio urbano y su arquitectura. Este concepto enlaza directamente con la sensibilidad medioambiental y la sostenibilidad e implica a todos los ingredientes de la ciudad.
La ciudad no la construyen los edificios sueltos y autistas sino los conjuntos urbanos en los que cada operaciĆ³n se inserta con sensibilidad y conciencia colectiva. El Plan EstratĆ©gico ofrecerĆ” una serie de escenarios urbanos deseables para expresar a dĆ³nde se quiere ir y cuĆ”l es el ambiente urbano que se persigue.
El plano del suelo es la clave del carĆ”cter que se pretende para Tacubaya, que se completa con el contenido de las plantas bajas y los primeros niveles de los edificios como espacios de generaciĆ³n de oportunidades. La DelegaciĆ³n lucharĆ” por el carĆ”cter permeable del plano del suelo y negociarĆ” con los inversores los programas deseables en estos niveles.
4
8
10
El Plan EstratĆ©gico de Tacubaya integra en un Ćŗnico documento todas las capas de actividad que construyen la ciudad āsociedad, gobernanza, economĆa, movilidad, etc.-. Para ello, serĆ”n esenciales las voces de los habitantes implicados a los que se da voz a travĆ©s del Plan de ParticipaciĆ³n Ciudadana.
1
El fin Ćŗltimo del Plan EstratĆ©gico es la generaciĆ³n de una nueva centralidad para Tacubaya que detone en el conjunto de la ciudad con un importante contenido social, econĆ³mico y cultural, sin perder su identidad ni homologarse a otros centros recientemente densificados de la ciudad, respecto de los cuales Tacubaya quiere mantener su singularidad.
El documento establece los lineamientos con los que evaluar y corregir los proyectos de desarrollo urbano e inmobiliario que surjan en el Ć”mbito para conseguir su mĆ”xima adecuaciĆ³n al modelo de ciudad que se pretende.
La ciudad es para los ciudadanos y, muy especialmente, para los peatones. La peatonalizaciĆ³n de la ciudad pasa por habilitar una nueva generaciĆ³n de espacios pĆŗblicos, incentivar el uso de la bicicleta y los desplazamientos a pie y reducir progresiva y notablemente la presencia del automĆ³vil privado, a base de reducir los cajones de estacionamiento devolviĆ©ndole ese espacio a las personas.
7
Se tiene previsto que el Plan EstratĆ©gico Tacubaya sea base documental y programĆ”tica para la revisiĆ³n y actualizaciĆ³n del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona Patrimonial de Tacubaya, dado que en abril del presente 2017 se han cumplido 5 aƱos desde su publicaciĆ³n. De esta manera, el esfuerzo de la creaciĆ³n de un documento tan completo e intencionado como se espera que sea el Plan EstratĆ©gico, encontrarĆ” una manera Ć³ptima de convertirse en vinculatorio a la hora de guiar el desarrollo futuro del polĆgono
9
6
5
3
2
El documento establece una serie de acciones de toda Ćndole para ser acometidas a corto, mediano y largo plazo.
La parte fundamental del documento final del PET es un conjunto de fichas de cualquier escala y condiciĆ³n a ejecutar a corto, medio y largo plazo que permitan evaluar su coherencia individual en el conjunto del Plan EstratĆ©gico y trazar planes de intervenciĆ³n segĆŗn criterios de programaciĆ³n en el tiempo, en funciĆ³n de la disponibilidad econĆ³mica, de la localizaciĆ³n, del tamaƱo y del alcance de cada una.
ĀæEN QUĆ SE MATERIALIZA?
ĀæQuĆ© es el plan estratĆ©gico?
El Plan EstratĆ©gico Tacubaya (PET) es una guĆa de oportunidades y acciones necesarias y posibles que pueden ser llevadas a cabo desde la administraciĆ³n por sus propios medios o concertada con agentes privados, estableciendo incentivos para establecerse en el Ć”rea y promover su desarrollo.
El Plan EstratĆ©gico tiene como objetivo la mejora sustancial de la calidad urbana, social y econĆ³mica de su Ć”mbito de intervenciĆ³n en sus componentes pĆŗblicos y privados. Para ello, se deben abordar de forma integrada y consciente de que las transformaciones urbanas sostenibles son un trabajo a largo plazo, cuatro procesos clave con repercusiones en la configuraciĆ³n fĆsica de la ciudad: la mejora de la calidad urbana segĆŗn el modelo de ciudad elegido; la creaciĆ³n de centralidad; la incorporaciĆ³n de una cultura integral de la sostenibilidad; y el desarrollo econĆ³mico de la zona. Estos conceptos fundamentan la llamada PlanificaciĆ³n Prospectiva EstratĆ©gica segĆŗn la cual, si bien no es posible adivinar el futuro, sĆ es factible trabajar desde el conocimiento cientĆfico y el acervo colectivo movilizado a travĆ©s de la participaciĆ³n institucional y social en la toma de decisiones y activaciĆ³n de los recursos disponibles para construirlo de la mejor forma posible.
ĀæqUIĆN LO HACE?
Un proyecto como Ć©ste solo puede concebirse con un equipo multidisciplinar que permita identificar y desarrollar las potencialidades no evidentes de Tacubaya. A su frente se sitĆŗa MextudioHerreros, empresa mexicana filial de la espaƱola estudioHerreros, de la que Juan Herreros y Jens Richter son socios fundadores que se hace acompaƱar para la redacciĆ³n del presente Plan EstratĆ©gico de un nutrido grupo de especialistas mexicanos y espaƱoles de alta experiencia y cualificaciĆ³n. En el organigrama destacan dos grupos bien diferenciados: en MĆ©xico, el estudio El Cielo dirigido por la arquitecta Surella SegĆŗ (responsable ademĆ”s del capĆtulo de HĆ”bitat y Vivienda del PET) y la colaboraciĆ³n del ingeniero Ricardo FernĆ”ndez (responsable ademĆ”s del capĆtulo de participaciĆ³n ciudadana y comunicaciĆ³n del PET), coordinan a una serie de expertos locales en EconomĆa, Movilidad e Infraestructuras, Sociedad y Espacio PĆŗblico; en EspaƱa, el prestigioso estudio especializado en urbanismo EAST (Ezquiaga Arquitectura, Sociedad y Territorio) coordinan los asuntos urbanos de centralidad y construcciĆ³n del GIS del PET con la ayuda de observadores en las mimas materias presentes en el equipo local que desde la distancia contemplan y apoyan los procesos de diagnĆ³stico y acciĆ³n del PET.
El propio Juan Herreros hace las veces de Director del PET, mientras que Surella SegĆŗ actĆŗa como responsable local coordinando y actuando de interlocutor con MextudioHerreros en los procesos y aportando su conocimiento de las prĆ”cticas locales asĆ como su experiencia sobre el funcionamiento de las instituciones y los diferentes departamentos de la administraciĆ³n.
ā
El Plan EstratĆ©gico Tacubaya explota al mĆ”ximo el diĆ”logo entre expertos locales y extranjeros. A los extranjeros les corresponde desplegar una mirada desprejuiciada sobre el Ć”mbito y detectar particularidades que pueden ser difĆciles de apreciar desde la cercanĆa cotidiana. A los locales corresponde ofrecer la informaciĆ³n y sancionar la pertinencia de los descubrimientos y las aportaciones. La intenciĆ³n final es disponer de un documento que pueda someterse a nuevos procesos dialogados de confrontaciĆ³n y correcciĆ³n que ayudarĆ” a situar este proyecto en otros Ć”mbitos nacionales e internacionales.
LA GRAN TACUBAYA. SISTEMAS
El Plan EstratĆ©gico establece en su Marco Conceptual y MetodolĆ³gico un desarrollo en tres etapas fundamentales que se materializan en tres documentos bien diferenciados: DiagnĆ³stico Propositivo, que establece los materiales y datos sobre los que elaborar el Plan; Avance del Plan que establece el carĆ”cter, la imagen, el discurso y la narrativa del enclave; y Plan EstratĆ©gico propiamente dicho que estarĆ” bĆ”sicamente conformado por el catĆ”logo de las acciones urbanas, arquitectĆ³nicas, sociales, normativas, etc.- a realizar en el futuro, asĆ como las directrices para su implementaciĆ³n.
ā
Cada capĆtulo analiza en su enfoque correspondiente una serie seleccionada de sistemas que construyen la ciudad: Estructura Urbana, que busca mejorar la calidad de la ordenaciĆ³n espacial y residencial; Movilidad Sostenible, que se ocupa del uso peatonal, ciclista, vehicular y transporte pĆŗblico; Dotacional, que se ocupa de los equipamientos y de los espacios pĆŗblicos; Redes Infraestructurales; Patrimonio, que busca la salvaguarda, puesta en valor y aprovechamiento de los componentes histĆ³ricos; EconĆ³mico, que explora nuevas oportunidades y atractivos de desarrollo para residentes e inversores; Social, que se ocupa fundamentalmente de la gobernanza y la mitigaciĆ³n y resoluciĆ³n de las carencias y los conflictos sociales de los diferentes grupos que concurren en Tacubaya.
Sociedad y gobernanza
EconomĆa
Patrimonio
Redes infraestructurales
Dotacional
Movilidad
Estructura urbana
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
AdministraciĆ³n pĆŗblica y gobernanza
Sosteniblidad
Desarrollo econĆ³mico
Proyecto social, ciudadanĆa, identidad, cohesiĆ³n y participaciĆ³n
ParticipaciĆ³n ciudadana y comunicaciĆ³n
GestiĆ³n y
financiaciĆ³n
Calidad Urbana, Centralidad, Sostenibilidad Global y Desarrollo EconĆ³mico son Estrategias Transversales que definen posiciones comprometidas presentes en todos los capĆtulos y acciones futuras del PET.
ā
ā
PARTICIPACIĆN CIUDADANA. El diĆ”logo es el principal instrumento de pensamiento y acciĆ³n del urbanismo y la arquitectura en el siglo XXI. Por eso las estrategias de participaciĆ³n ciudadana y comunicaciĆ³n que velan por la diversidad de agentes participantes, que en este caso abarca los diferentes departamentos de la administraciĆ³n, la multitud de especialidades a las que hacer espacio en el proyecto y la cantidad de voces locales que precisan de cauces participativos para hacer realidad el empoderamiento de todos los ciudadanos en la construcciĆ³n del gran proyecto comĆŗn que es la ciudad, nos lleva a considerar de la mĆ”xima importancia disponer un ambicioso programa de trabajo en cuanto a comunicaciĆ³n y participaciĆ³n ciudadana se refiere que discurrirĆ” en paralelo con la confecciĆ³n del Plan EstratĆ©gico difuminando los lĆmites entre ambos.
ā
La GOBERNANZA, GESTIĆN Y FINANCIACIĆN de las acciones que el PET proponga supone abrir un intenso trabajo en lo que se refiere a Gobernanza, Financiamiento y GestiĆ³n de Proyectos. Nuestra propuesta analizarĆ” estos elementos y establecerĆ” propuestas de aplicaciĆ³n prĆ”ctica en el marco temporal de desarrollo.
 |  |  |  |  |  |  |
|---|---|---|---|---|---|---|
 |  |  |  |  |